Cơ quan quản lý ngoại tệ nhà nước đưa ra nhận định trong website của mình rằng, động thái này sẽ đáp ứng nhu cầu gia tăng về dịch vụ trao đổi tiền tệ giữa các cá nhân. Đây là một thông lệ quốc tế nói chung cho phép các ngân hàng, những người đổi tiền và các nhà ngoại thương đặc biệt có thể cung cấp dịch vụ trao đổi tiền tệ cho nhiều loại hình khách hàng khác nhau.

Ở Trung Quốc, Ngân hàng là nơi thường cung cấp các dịch vụ đổi tiền, vì vậy chương trình thử nghiệm trên sẽ bổ sung thêm cho dịch vụ của Ngân hàng.

Theo chương trình này, người dân trong nước có thể mua hoặc bán ngoại tệ tại các tổ chứ phi tài chính dưới sự giám sát của Chính phủ trong mức hạn ngạch hàng năm tương đương với 50.000 USD/người.

Các cá nhân là người nước ngoài có thể đổi ngoại tệ thành đồng nhân dân tệ với cùng một hạn ngạch hàng năm là 50.000 USD/người.

Những người nước ngoài hiện đang sống tại Trung Quốc cũng được phép đổi đồng nhân dân tệ có mệnh giá tương đương 500 USD sang các đồng ngoại tệ mỗi ngày.

Các tổ chức tài chính đặt dưới sự kiểm soát của nhà nước có thể hoặc là tự hoạt động độc lập hoặc đóng vai trò như một chi nhánh của ngân hàng. Tỷ lệ trao đổi sẽ được lập theo các quy tắc của ngân hàng trung ương.