Mới đây, cơ quan chức năng TP Hải Phòng lại phát hiện một vụ chia chác đất công với thủ thuật không thay đổi đó là người muốn được cấp đất phải “thêm tiền”; chia nhỏ diện tích đất; đưa người được cấp không đúng đối tượng vào danh sách cấp đất, quan xã tranh thủ chia cho người nhà hàng chục lô đất... Tuy nhiên, vụ việc nghiêm trọng như thế nhưng UBND TP Hải Phòng chỉ đề nghị người vi phạm... nghiêm túc kiểm điểm!

Chia nhỏ dự án

Trong các ngày 19/3 và 24/4/2003, UBND TP có 2 quyết định số 594/ QĐ- UB và quyết định số 884/QĐ- UB thu hồi 144,795,5m² đất tại xã Đằng Hải, huyện An Hải (nay là phường Đằng Hải, quận Hải An) để giao đất làm nhà ở cho các hộ dân. Theo đó, 334 hộ dân sẽ được chia đất theo hai quyết định này.

Trong đó, theo quyết định 594 có 230 hộ được giao đất với diện tích làm nhà ở là 52.200m²; diện tích đất xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư là 35.321m²; diện tích đất trồng cây xanh là 755m². Quyết định 594 cũng nêu rõ: “chỉ được phép xây dựng nhà ở biệt thự, nhà ở hợp khối liền kề, kiểu dáng kiến trúc hiện đại, không được chia lô cho các hộ tự xây nhà ống”.

Quyết định 884, thu hồi 56.519,5m² đất, trong đó, diện tích làm nhà ở là 23.576,5m², giao cho 104 hộ dân; diện tích đất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật là 24.332m²; diện tích đất xây dựng công trình công cộng là 8.621m².

Tuy nhiên, sau khi có được 2 quyết định cấp đất trên của UBND TP Hải Phòng, UBND huyện An Hải đã chia nhỏ từng ô đất ở không theo quy hoạch để giao đất cho 762 hộ dân, tăng 428 hộ so với 2 quyết định của TP.

Theo đó, tổng diện tích đất ở được phê duyệt theo 2 Quyết định của TP Hải Phòng là 75.776,5m², song UBND huyện An Hải đã ra quyết định là 80.076,4m², tăng 4.299,9m². Diện tích tăng được xác định là do UBND huyện An Hải đã giao đất ở cả vào diện tích khu đất được quy hoạch làm dãy cây xanh, nhà trẻ, dẫn đến phá vỡ quy hoạch sử dụng đất, kiến trúc đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Để “hợp thức hóa” hết số đất này, chính quyền địa phương, được sự đồng ý của UBND huyện An Hải, chỉ giao 332 suất đất cho người dân địa phương, còn 330 suất đất giao cho một số đơn vị trên địa bàn TP Hải Phòng.

Tuy nhiên, nhiều người dân địa phương như bà Lương Thị Tuyết, người có đất nông nghiệp bị thu hồi, phải nộp cho Phó Bí thư Đảng ủy xã Lê Văn Tiến 10 triệu đồng để được ông cán bộ này đưa vào diện “đủ điều kiện giao cấp đất”. Bà Hà Thị Viện, không có đất bị thu hồi, có “nhu cầu” để được cấp đất làm nhà ở thì “bôi trơn” cho Phó chủ tịch UBND xã Lê Thị Rẽm (nay là PCT HĐND phường Đằng Hải) 40 triệu đồng để được cấp đất trên giấy rồi bán chênh lệch ngay từ khi mới có danh sách cấp đất.

Cán bộ từ xóm trưởng trở lên đến lãnh đạo xã, người ít cũng được chia một suất đất, người nhiều như gia đình Phó Bí thư Đảng ủy xã Lê Văn Tiến và em ruột là Phó Chủ tịch UBND xã Lê Thị Rẽm được giao tới hơn chục suất đất. Có những suất đất, UBND phường xét “cấp tạm” cho người thân chỉ có 60 m² nhưng thực tế biên bản bàn giao lại “được” tới hơn 114 m²

Mặc dù diện cán bộ “được hưởng” mở rộng từ xóm trưởng trở lên nhưng “lộc” vẫn chưa thể chia hết. Số diện tích còn “thừa” tới hơn 2.600m² đất chưa tìm được “đối tượng” giao đất nên lãnh đạo xã Đằng Hải đã chỉ đạo ông Trần Văn Nghĩa, nguyên là thủ quỹ xã, (nay là Phó chủ tịch UBND phường Đằng Hải) “trích” từ ngân sách phường ra 300 triệu để nộp khống tiền quyền sử dụng đất cho diện tích đất này để “găm” lại đất.

Vi phạm luật hình sự chỉ... kiểm điểm rút kinh nghiệm!

Dự án chia đất tại phường Đằng Hải đã bộc lộ rõ các dấu hiệu đưa, nhận hối lộ, tuy nhiên, kết luận số 2058/ KL- UBND ngày 18/4 của UBND TP Hải Phòng do ông Nguyễn Văn Thành PCT UBND TP ký chỉ giao thanh tra thu hồi số tiền đã nhận hối lộ.

Không chỉ dừng lại ở việc cấp đất sai đối tượng, trục lợi trong quá trình chia đất, lãnh đạo xã Đằng Hải còn chia nhỏ dự án xây dựng cơ sở hạ tầng thành 12 gói thầu nhỏ để chỉ định thầu. Có hạng mục xây dựng, đến nay, nhà thầu chưa tiến hành xây dựng vẫn được chủ đầu tư là UBND xã quyết toán, nghiệm thu như gói thầu điện, nước. Nhà thầu thực hiện sai thiết kế, sai chủng loại vật tư đối với hạng mục gạch lát hè, ống cấp nước, thi công đường vẫn được chủ đầu tư nghiệm thu.

Sau gần một năm tiến hành thanh tra dự án, UBND TP Hải Phòng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm của cấp dưới từ việc giao đất sai đối tượng; giao đất vượt ra ngoài quyết định của UBND TP; lấy cả đất cây xanh công viên, nhà trẻ để “bán” cho người dân; UBND xã, huyện phá vỡ quy hoạch sử dụng đất của UBND TP Hải Phòng... Nhưng, các sai phạm của UBND xã Đằng Hải, của UBND huyện An Hải, trách nhiệm của Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng trong vụ việc này cũng chỉ bị UBND TP Hải Phòng đề nghị "kiểm điểm nghiêm túc".

Vạch ra các khuyết điểm, sai phạm của vụ việc nhưng với hình thức kỷ luật không tương xứng sẽ gây mất niềm tin của người dân; người vi phạm cũng dễ không nhận thức được đầy đủ các sai phạm. Việc “giơ cao đánh khẽ” như trên của UBND TP Hải Phòng sẽ tạo “tiền lệ” cho các sai phạm khác tiếp tục phát sinh.